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启闭机:践行新时期治水思路构建国家水安全保
时间: 2019-06-20 11:45 浏览次数:548
来源:河北广泰工程机械
记者:党的十八大以来,习近平总书记多次就治水兴水发表重要讲话,请您谈一谈,水利部门在贯彻落实讲话精神方面取得了哪些进展? 陈雷:正如你们所说,党的十八大以来,习近平
记者:党的十八大以来,习近平总书记多次就治水兴水发表重要讲话,请您谈一谈,水利部门在贯彻落实讲话精神方面取得了哪些进展?
陈雷:正如你们所说,党的十八大以来,习近平总书记多次就治水兴水发表重要论述。特别是总书记去年关于保障国家水安全的重要讲话,深刻回答了我国水治理中的重大理论和现实问题,为我们做好新时期水利工作提供了科学指南。一年来,各级水利部门积极践行总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,着力解决水安全问题。
在落实节水优先方针方面,全面实施最严格水资源管理制度,把用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”指标逐级分解到省市县三级行政区,倒逼各地像抓节能减排一样抓好节约用水。把农业节水列入重大水利工程,全面推进节水型社会建设,着力强化工业、服务业和城市节水。
在把握空间均衡原则方面,坚持人口、经济与资源环境相均衡,强化水资源需求管理,把水资源、水生态、水环境承载能力作为刚性约束,建立健全规划和建设项目水资源论证制度,把水资源论证作为城市新区、大型煤电基地、石化产业等重点领域规划审批决策的主要依据,严格限制一些地方无序调水与取用水,从严控制高耗水项目。对取用水量已超过用水总量的地区,暂停审批建设项目新增取水。配合有关部门开展违规建设高尔夫球场专项清理整治。
在树立系统治理思想方面,坚持山水林田湖是一个生命共同体,协调解决水问题。加强水功能区管理,强化入河排污口监管和饮用水水源地安全保障。研究确定京津冀水资源承载能力,制定重点流域区域生态修复和综合治理方案,在华北地区启动地下水超采综合治理试点。加强水土保持生态建设,推进重点区域水土流失治理。创新河湖管护体制机制,加大对河道采砂、违规侵占河湖湿地等行为执法检查力度,有序推动河湖休养生息。
在落实两手发力要求方面,发挥政府和市场协同作用,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的水治理制度体系。大力推进简政放权,水行政审批事项由48项减至22项,对取消事项加强监管和服务。深化水利投融资体制改革,鼓励社会资本投入水利工程建设,引导金融机构加大支持力度。推进农业水价综合改革,配合做好非农业供水价格调整工作,积极调整水资源费征收标准。开展水资源使用权确权登记、水权交易和水权制度建设试点。推动水利工程建设和运行管理专业化、市场化和社会化。健全完善基层水利服务体系。
记者:当前,我国经济发展进入新常态,请问在新常态下如何进一步做好水利工作、加快水利改革发展?

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